RU
Smart City

В целях повышения качества жизни граждан и повышения уровня эффективности городских услуг за счет внедрения ИКТ в городскую инфраструктуру в Казахстане реализуется проект Smart City "Умные города".

Концепция «умных городов» использует технологии искусственного интеллекта, умного уличного освещения, умной парковочной инфраструктуры или транспортных систем и др. Проекты «умных городов» прежде всего, направлены на решение фундаментальных задач для городов: сокращение расходов, обеспечение экономического роста и устойчивость, при одновременном повышении качества услуг и жизни горожан.

Так, в Государственной программе «Цифровой Казахстан» определены 5 городов (Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Актобе, Караганда), которые планируют войти в международные рейтинги умных городов. Реализация концепции Smart City в регионах Казахстана ведется по 5 приоритетным направлениям развития "Умного города" (здравоохранение, образование, безопасность, транспорт и коммунальное хозяйство).

По направлению “Безопасность” реализованы проекты фото-видеофиксации в рамках обеспечения общественной и дорожной безопасности.

В городе Нур-Султан установлены системы видео-и видеофиксации линейных комплексов АПК - 300 (по 4 камеры), агрокомплекс "Перекресток" - 400 комплексов (по 12 камер), а также камер общего видеонаблюдения - 4000 камер. Общее количество интегрированных камер составляет 3000 единиц. В городе Алматы реализуются проекты “Единая дежурно-диспетчерская служба 112”, “Автоматизированная система мониторинга селеопасности”, АИС “Безопасность дорожного движения”, а также система видеонаблюдения за ситуацией в местах массового скопления людей. В городе Шымкент реализуется проект "Интеллектуальная система видеонаблюдения "Сергек". В Актюбинской области завершена установка 130 камер общественной безопасности и 96 камер дорожной безопасности. В населенных пунктах Карагандинской области функционируют более 5 тысяч камер видеонаблюдения, в областном центре будут созданы цифровые микрорайоны. Для этого видеопоток более 2 тысяч камер доступа и дворовых камер АО "Казахтелеком" будет передан на дальнейший анализ в единый координационный центр.

Система видеонаблюдения " Сергек” В 2017 году для решения проблемы с нарушениями правил дорожного движения и дорожно-транспортными происшествиями в Нур-Султане была запущена система фото-видеофиксации Sergek.

Вначале система использовалась для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, таких как превышение скорости, движение по полосе движения автобуса и пересечение стоп-линий. После нескольких месяцев успешной работы Сергек расширил свои возможности в плане обеспечения комплексной безопасности жителей города. В случае фиксации нарушения система автоматически формирует протокол и отправляет его по адресу проживания нарушителя. Использование Sergek позволяет полиции оценить ситуацию и действовать более эффективно.

Установка системы видеонаблюдения Sergek способствовала снижению количества преступлений в среднем на 30%, несчастных случаев — на 18%. Сергек камерами помог столичной полиции раскрыть более 500 уголовных преступлений, в том числе четыре убийства. Дисциплина водителей значительно улучшилась.

«Умный шлагбаум» является одним из проектов «Дорожной карты», разработанной для реализации концепции «Smart City».

В жилых комплексах Нур-Султана запускают проект по внедрению «умных» шлагбаумов и установке систем по распознаванию госномеров автомашин, который способен самостоятельно, без участия человека пропустить во двор машины экстренных служб.

Миновать шлагбаум и заехать во двор с помощью "умной" технологии сможет автотранспорт, внесённый в специальную базу данных. Причём её можно будет пополнять по мере необходимости. Одновременно все въезды и выезды будут регистрироваться в журнале действий. До конца года планируется охватить «умными» шлагбаумами до 30% ЖК. Кроме того, по программе «Безопасный двор» во внутридворовых территориях планируется устанавливать камеры, это позволит повысить уровень безопасности: сократить количество краж, порчи чужого имущества и других правонарушений.

Преимущества использования «Умного шлагбаума» для жителей и для учреждений:

  • Экономия времени при въезде на территорию за счет быстрого считывания автомобильных номеров. Предотвращение заторов у въезда на территорию.
  • Ограничение доступа на территорию незарегистрированных машин;
  • Отсутствие необходимости в наличии Контрольно-пропускного пункта (КПП) и пультов управления;
  • Беспрепятственный доступ для проезда на территорию транспорта специальных служб (скорая помощь, полицейские машины, пожарные машины);
  • Полная автоматизация;
  • В сфере транспорта реализуются проекты диспетчеризации общественного транспорта, онлайн-системы оплаты проезда, услуги "умной парковки".

    В Алматы установлено 154 паркомата на более чем 11 тысяч парковочных мест. Оплата осуществляется через паркоматы, мобильное приложение, платежные терминалы (Qiwi, Kassa24, Kaspi и Cyber Plat - общее количество платежных терминалов составляет более 5 тысяч), банковские карты и списание остатка с мобильного телефона (операторы Activ, Beeline, Kcell). Диспетчерская общественного транспорта запущена в коммерческую эксплуатацию. В городе Шымкент реализуется проект по внедрению электронной билетной системы в общественном транспорте и «умной парковки». В Карагандинской области заключены соглашения с девятью перевозчиками города о внедрении электронного билетирования и диспетчеризации на внутригородских маршрутах, в пилотном режиме установлено 10 электронных платежных терминалов.

    В сфере жилищно-коммунального хозяйства в пилотном многоквартирном жилом доме устанавливаются счетчики тепла, воды и электроэнергии с возможностью дистанционной передачи данных в единую информационную систему. Реализованы проекты интеллектуального освещения.

    В городе Алматы реализован проект "Доступные услуги для жителей", в рамках которого автоматизированы процессы формирования смет расходов, планов работ, отчетов, заявок на текущие работы, электронных протоколов общих собраний и онлайн-голосования. В городе Шымкент в рамках проекта было проведено внедрение элементов IoT в социальные объекты, «Умный квартал» и диспетчеризация твердых бытовых отходов, проведены предпроектные изыскания, проведена процедура государственных закупок. В Актюбинской области в системе данных "Е-Шанырак" на сегодняшний день проведена интеграция от 127 приборов электроснабжения, 13 приборов водоснабжения и 11 приборов теплоснабжения. Общее количество домов, для которых была проведена интеграция, составляет 128. В Карагандинской области в рамках реализации проекта "Единая информационная система жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства" к дистанционным теплоэнергетическим устройствам подключено 1225 многоквартирных жилых домов, реализован пилотный проект по оцифровке жилищно-коммунального хозяйства в элитном жилом комплексе (5 домов). В рамках проекта "Умное уличное освещение" были проведены работы по энергоаудиту существующих линий наружного освещения города для дальнейшей реализации проекта.

    Местные исполнительные органы продолжают работу по этим направлениям, а также плановые мероприятия в других сферах жизнедеятельности (социальная сфера, строительство, предпринимательство, городская администрация, сельское хозяйство, экология).

    Умное городское освещение на базе технологии LoraWAN обеспечивает свет на улицах города в нужном качестве, количестве, в нужное время и за минимум вложенных средств. Суть данного проекта заключается в подключении городских источников света к сети и управлении ими удаленно. Впоследствии система поддается управлению через единый операционный центр.

    Основные преимущества продукта:

  • Удаленный мониторинг;
  • Умное управление уровнем освещения в зависимости от времени суток и наличия людей и автомобилей на дороге;
  • Снижение эксплуатационных расходов.
  • В рамках цифровизации социальной сферы в 17 городах продолжается работа по внедрению электронной биржи труда и единой системы учета трудовых договоров, упрощению процессов поиска, отбора и найма работников.

    В области “Умного управления городом” ведутся работы по созданию единых контакт-центров 109 по нештатным вопросам и Единой дежурно-диспетчерской службы - 112 по экстренным вопросам (объединенные службы 101, 102 и 103).

    В городах Нур-Султан, Уральск и Костанай ЕКЦ-109 уже запущен и находится в опытной эксплуатации. В городах Нур-Султан, Кызылорда, Атырау, Усть-Каменогорск и Уральск вводится служба ответа по общественной безопасности - 112.

    Для строительства в Атырауской области запущена региональная геоинформационная система, в рамках которой автоматизируются услуги в сфере земельных, архитектурно - строительных отношений.

    В городах Усть-Каменогорск, Уральск, Актобе, Караганда и Костанай ведутся работы по формированию РГИС и цифровизации карт.

    В области экологии в городах Шымкент и Костанай внедряются информационные системы для диспетчеризации автотранспорта, осуществляющего вывоз твердых бытовых отходов.

    В рамках цифровизации сельского хозяйства элементы точного земледелия и «умных ферм» внедряются в 10 регионах (Шымкентская, Акмолинская, ЗКО, СКО, Костанайская, Павлодарская, Алматинская, Кызылординская, Карагандинская и Актюбинская области).

    Для развития бизнеса и туризма все местные исполнительные органы работают над созданием единых туристических порталов. В городах Алматы, Усть-Каменогорск, Уральск, Талдыкорган, Костанай, Петропавловск, Тараз, Актобе, Кокшетау, Павлодар и Актау работают в промышленной эксплуатации. В городах Шымкент и Атырау в пилотном режиме.

    В июле текущего года был обновлен эталонный стандарт «умных городов» Республики Казахстан (Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 152 / НК), в котором определены 100 ключевых показателей и рекомендованы инициативы по достижению этих показателей.

    Стандарт содержит рекомендации и устанавливает общие подходы к построению умных городов.

    Документ определяет:

  • Основные подходы МИО для строительства "умного города" с использованием ИКТ;
  • 100 ключевых показателей эффективности, связанных с внедрением и использованием ИКТ в контексте умных городов;
  • 110 рекомендуемых инициатив по созданию умных городов в Казахстане на основе местного и международного опыта;
  • Методология оценки инициатив «умного города» и оценки зрелости.
  • В целях оценки промежуточных результатов работы, проводимой акиматами, Холдинг "Зерде" провел предварительную оценку реализации инициатив "умного" города. Для этого была разработана анкета и проведен опрос акиматов по достижению показателей, зафиксированных в стандарте, в разрезе городов республиканского значения и областных центров. На основе полученных данных была проведена оценка инициатив, которая включала следующие этапы:
    1) расчет % достижения каждого показателя в пределах одной сферы жизни;
    2) определение среднего % достижения всех показателей в приоритетных сферах жизнедеятельности (безопасность, здравоохранение, образование, городское хозяйство, жилищно - коммунальное хозяйство и транспорт);
    3) определение среднего % достижения всех показателей в дополнительных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, развитие предпринимательства и туризма, строительство и сельское хозяйство);
    4) определение среднего % достижения всех показателей в области ИКТ;
    5) расчет итоговой оценки инициатив и достижения показателей во всех сферах жизнедеятельности.

    В разработанной методике оценки показатели ИКТ являются приоритетными (20 показателей) и имеют большую долю итогового балла, поскольку именно эта сфера является основой для построения умных городов.

    Так, после определения оценочных баллов по всем направлениям жизнедеятельности “умного” города была рассчитана итоговая оценка реализации инициатив и достижения показателей, на основе которых был сформирован предварительный внутренний рейтинг городов Республики Казахстан.

    На первом месте расположился город Нур-Султан с 0,64 балла, на втором-Алматы с 0,6 балла. Шымкент и Усть-Каменогорск на третьем месте с 0,52 балла. Самый низкий балл набрали Актобе и Атырау - по 0,28 балла, Кызылорда - 0,32 балла.

    Предварительная оценка, помимо формирования данного рейтинга, также позволяет определить сферы городской жизни, в рамках которых необходимо активизировать работу. Например, самый низкий средний процент достижений в республике составляет 7,1% в области "Развитие бизнеса и туризма", а самый высокий средний процент - 85,4% достижения в области "Образование".

    Местные исполнительные органы продолжают работу по этим направлениям, а также плановые мероприятия в других сферах жизнедеятельности (социальная сфера, строительство, предпринимательство, городская администрация, сельское хозяйство, экология).

    Министерство Юстиции РК работает над созданием и внедрением информационной системы электронного законодательства. В настоящее время данная система введена в эксплуатацию и 25 апреля 2019 года Приказом заместителя Министра цифрового развития, аэрокосмической и оборонной промышленности система “Электронное законодательство” внесена в каталог ИКТ-услуг.

    В рамках развития информационной системы электронного законодательства в текущем году планируется разработать функционал для проведения правового мониторинга. Одновременно планируется осуществить интеграцию с информационными системами Turelik, Open NlA, базой данных НПО, реестром ученых и электронным правительством.

    Наши партнеры